最近有个爆炸消息，某阿尔加维28万欧项目被葡萄牙移民局认为打政策擦边球，被拒绝认定为符合黄金签证的项目。
针对以上被拒问题，很多投资人或国内相关机构还被蒙在鼓里，目前涉及风波的项目方还不敢对外声张。但移民局内部的拒绝信有些已经传出来了，大致意思如下：
提供房产所在地区人口密度低于100人/平方公里或人均GDP低于全国平均75%的证明（比如房产所在地为Lagos教区，提供葡萄牙国家统计局INE或其他官方数据）。
葡萄牙移民法对于购房项目
是怎么规定的？
根据葡萄牙移民法，目前葡萄牙购房移民大的原则如图：
具体细则1：
沿海发达地区不得购买住宅类房产。内陆地区对房产类型不限制。
具体细则2：
投资低密度地区打8折，也就是说：
a、低密度地区40万欧元购房；
b、低密度地区28万欧元旧房翻新项目。
那么如何判断该地区
是低密度地区？
根据移民局官网的说明：
território de baixa densidade (nível de NUT III com menos de 100 habitantes por Km2 ou PIB per capita inferior a 75% da média nacional).
其有两个限制条件：
1､每平方公里人口低于100人；
或
2、单位GDP低于全国平均水平的75%。
由于这个评判标准比较宽泛，加之未给出所谓“低密度地区”严格的城市列表，所以有些项目方就有了“打擦边球”的念头。
那么为何这次风波出现在
Algarve阿尔加维地区？
主要有以下几点原因：
a､阿尔加维是葡萄牙传统滨海旅游区，酒店业发达；
b､阿尔加维名气大，好宣传；
c､最重要的原因阿尔加维的酒店项目理论上符合28万移民标准，投资门槛低。
Algarve作为葡萄牙南部的一个省，其内部发展非常不均衡。如Albufeira, Quarteira, Faro, Lagos等沿海地区经济发达，人口密度大。而其北部、东部和西部都却相对较差。其实就类似于我们的广东省，珠三角地区发达，而粤北、粤东、粤西就欠发达。
有些稳妥的项目方会选址在Loulé洛莱或Silves锡尔维什等阿尔加维的欠发达地区，符合政策的要求。
而有些激进的项目方却直接把项目放在Lagos或Faro这种发达地区，虽然项目位置好，离海近，但政策风险非常高。
什么是政策性风险？
这些激进的项目方认为移民局官网说了“nível de NUT III com menos de 100 habitantes por Km2”，也就是按三类经济区划，整个阿尔加维地区的人口密度都低于每平方公里100人，所以整个阿尔加维地区都属于“低密度地区”，也就是可以满足28万移民标准。
事实也确实如此，前几年都相对比较顺利，大部分投资客都能获得批复。
但从今年开始，拒绝率非常高。
移民局给出的解释如下：
a､ 虽然整个阿尔加维地区的人口密度低于标准，但沿海特定城市如Lagos和Faro明显高于指标要求，不应该认定为“低密度区”。
b､ 人口数据和经济数据是动态的，前几年满足标准，不代表今年或今后也满足标准。
c､ 阿尔加维地区有大量移民人口，在国内人口统计中较难体现，但在实际经济划分中应予以考虑。
所以目前稳妥的方式是，阿尔加维Faro, Lagos等沿海地区项目必须以新房50万/翻新35万欧的资金要求去递交移民申请，不得再以40万/28万欧递交。
是否还能选择葡萄牙
28万欧购房？应该怎么选择？
有一说一，对于移民项目而言，葡萄牙28万欧的门槛低，确实比较诱人。
但低密度地区本身经济较差、人口较少，其实根本不适合投资房产
，未来要做好长期持有的准备。但如果仅为了省钱而投资28万项目，
建议在内陆地区列表内（即下图的红色区域内）选择。这样既可以买住宅，也可以无风险地走28万移民途径。