【推荐】中办国办严格执行强制退市制度建立优胜劣汰循环机制公司债st新规

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澎湃新闻记者 孙燕

3月29日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》(简称“《意见》”),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

在第四章中,《意见》强调要加强资本市场诚信建设、强化市场信用约束。

围绕“加强资本市场诚信建设”,《意见》提出:进一步夯实资本市场法治和诚信基础,健全资本市场诚信档案,增强信用意识和契约精神。压实相关主体信息披露责任,提升市场透明度。建立资本市场行政许可信用承诺制度,提高办理效率。督促中介服务机构勤勉尽责,提升从业人员职业操守。严格执行强制退市制度,建立上市公司优胜劣汰的良性循环机制。加强投资者权益保护,打造诚实守信的金融生态环境。

围绕“强化市场信用约束”,《意见》提出:充分发挥信用在金融风险识别、监测、管理、处置等环节的作用,建立健全“早发现、早预警、早处置”的风险防范化解机制。支持金融机构和征信、评级等机构运用大数据等技术加强跟踪监测预警,健全市场化的风险分担、缓释、补偿机制。坚持“严监管、零容忍”,依法从严从快从重查处欺诈发行、虚假陈述、操纵市场、内幕交易等重大违法案件,加大对侵占挪用基金财产行为的刑事打击力度。健全债务违约处置机制,依法严惩逃废债行为。加强网络借贷领域失信惩戒。完善市场退出机制,对资不抵债失去清偿能力的企业可依法破产重整或清算,探索建立企业强制退出制度。

近年来,退市常态化趋势渐成。

2020年12月,上交所发布《上海证券交易所股票上市规则(2020年12月修订)》,对涉及退市制度的相关内容进行了修订。

2021年政府工作报告进一步提出:稳步推进注册制改革,完善常态化退市机制,加强债券市场建设,更好发挥多层次资本市场作用,拓展市场主体融资渠道。

2022年2月25日晚间,证监会表示,为适应注册制改革和常态化退市的要求,营造“有进有出,能进能出”的良好生态,证监会起草了《关于完善上市公司退市后监管工作的指导意见》,并向社会公开征求意见。

安永审计服务合伙人汤哲辉表示,在“出口关”,退市条件目前已非常清晰,信息披露等工作也逐步完善。下一步,可以预期的是,市场在“出口关”,整体有望实现“该退就退”,将避免出现太多“ST”的问题。

责任编辑:王杰

校对:丁晓

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