两月发债四次 铁路资金缺口千亿
两月发债四次 铁路资金缺口千亿 更新时间：2010-11-7 9:06:10 年底将至，铁路部门开始加速融资。 一位不愿透露姓名的业内人士表示，这可能是近几年来铁路建设花钱最多的时期。在现阶段，铁路资金缺口或达千亿以上。 截止到9月底，全国铁路建设共投资4912.5亿元，完成59.7%，其中基础建设投资4298.6亿元，完成全年计划的61.4%。第四季度，投资应该达到3322.5亿元，每月达千亿。 “每年年底都是花钱的高峰时期。”发改委综合运输所研究员董焰表示。据介绍，铁路建设采用年度结账方式，许多器械都是先使用再付钱，最终账单集中出现在最后两个月。 此时，除了例行的年终结账外，还有一个独特的时间节点是，十一五将在今年全部结束。这意味着，在未来两个月，十一五规划中规定的项目将全部开工建设。 但不管是按照惯例需要结账也好，十一五末期工程全部需要开工也好，都在述说一个讯息：最花钱的时候到了。 然而与之相对的尴尬局面却是资金不足。 加速融资 两个月4次发债，一年9次融资，铁道部融资频率明显加快。 据了解，仅今年9、10月，铁道部4次发债。10月27日，铁道部发行100亿10年债，10月12日，铁道部发行200亿10到15年债；9月14日，发行150亿10到15年债；9月2日，发行300亿10到15年债。仅仅两个月时间，铁道部就通过发债融资750亿元。 而在今年前几个月，铁路部门通过发行5期短期融资券，共筹资850亿元。 “发改委批准今年发债850亿，目前已发债750亿，未来两个月里，还将发行一次100亿的债券。”业内人士表示。 加速融资的背后，是投资增加和投资渠道过少的矛盾。 铁道部财务司编制的资产负债表显示，十一五期间，2006年基建投资仅增长了16%，为1700多亿元；2008年，这一数字直接翻番达到3300多亿元，2009年接近6000亿元。而在今年全国铁路工作会议上，铁道部部长刘志军更是表示，从今年起，铁路建设投资不会低于7000亿。 铁道部经济规划研究院专家石群在接受记者采访时表示，一般客运专线每公里平均需要投资1个亿，货运专线也需要8000万左右，如果按照地方提出的到2020年新增8万公里的话，则每年要建8000公里，资金的筹集会是一大问题。 然而，伴随着投资任务的一再加码，融资渠道却没有任何变化。2008年，铁道部总工程师何华武在接受媒体专访时曾表示，铁路建设的资金来源主要是铁路建设基金、铁道债融资和社会融资，包括国际货币基金组织、银行贷款、社保基金、其他保险机构资金，还包括一些大中型国有企业，另外还有地方政府、财团投资等。彼时投资额度为3300亿元，而今年总投资额达到8235亿元时，融资渠道仍是这些。 “融资渠道没有增加，只有不断加大融资额度。”发改委综合运输研究所副所长吴文化表示。 线路亏损，投资加大 资金的尴尬来自于投入回收的不均衡和一再增加的投资金额。 “几条新的高铁线路无一例外都处在亏损阶段，这符合铁路运营的一般规律。铁路的投资回报期很长，不可能一下子盈利。”业内人士表示。然而，不盈利甚至亏损就意味着无法为铁路部门带来实际的经济效益。 今年8月，铁路部门对外宣布，单以运营收入和支出来计算，预期京津城际铁路在今年可实现盈亏平衡。京津城际铁路不仅是我国第一条高速铁路，事实上，它也是目前为止上座率最高、运营情况最好的一条高速铁路。 据了解，京津城际日常运营费用，包括设备的维护费、运营中的电费、人员工资、折旧费和银行贷款利息等。其中仅银行利息一项，京津城际贷款100亿，每年还贷利息高达6亿多。全部运营成本达18亿以上。而截至今年7月底，京津高铁平均每天运送旅客6.9万人，年运送旅客达2518万人，营收超过17亿元。 京沪高铁的建设也不容乐观。这条国内里程最长、技术含量最高的铁路，在建设之初给出的预算是1300亿，然而，在修建过程中，由于征地拆迁等费用的不断增加，最终投资金额为2209亿元，是我国投资最大的一条铁路。 据铁道部官方网站显示，铁道部2010年部门预算总收入为49.1亿元。其中财政拨款36.2亿元，事业收入1.4亿元，事业单位经营收入1.4亿元，其他收入8.9亿元，用事业基金弥补1323.36万元，上年结转1.1亿元。这些钱中，投入到交通运输的仅29.1亿元，其余的都要靠融资完成。 瑞银证券此前发布的一份报告显示，仅按投资规模为1.25万亿元的铁路“十一五”规划，2008~2010年三年中，铁路建设年均资本开支将超过3000亿元，相应的资金缺口可能达到2000亿元。 业内人士透露，今年铁路建设资金缺口或高达上千亿，总负债2万亿以上。不过，也有专家对此表示不必担心。董焰认为，千亿负债并不算多，“总投资8000亿，负债上千亿，负债率也仅有12.5%。”相关文章：公用事业板块领跌道指周五早盘转涨公用事业板块领跌道指周五午盘跌0.32%铁龙物流：全国性网络型现代物流企业铁龙物流：全国性网络型现代物流企业铁龙物流：全国性网络型现代物流企业铁龙物流：全国性网络型现代物流企业宁波银行：资本约束限制减轻规模扩张脚步继续招商证券：经纪效率高资金运用积极宁波银行：资本约束限制减轻规模扩张脚步继续招商证券：经纪效率高资金运用积极