关键词:民航飞越冲突地区、国际局势对民航的影响、国际不稳定地区
大家好我是罗伊,疫情爆发后国际局势仿佛进入了多事之秋,也从未风平浪静。同住地球村,关注国际局势,除了了解世界,作为民航从业者,更关心地区安定变化对民航的影响。今天我们谈谈
航班可以飞越什么类型地区
?
民航可以飞越冲突地区吗
?
国家稳定对民航的意义
?
我们先来回答第一个问题。当下国际航空运输基于以
1944年《芝加哥条约》
为核心发展而来的“芝加哥条约体系”该公约体系是国际民航的宪章文件,是现行国际民航法的基础。根据芝加哥条约,缔约各国承认每一国家对其领空具有完全的、排他的主权;在非常情况下,或在紧急时期内,或为了公共安全,缔约各国也保留暂时限制或禁止航空器在其全部或部分领土上空飞行的权利并立即生效,但此种限制或禁止应不分国籍适用于所有其他国家的航空器;简单来说,
民航飞机进出他国领空时必须完全尊重所在国的指挥与安排
,具体是由民航空管部门指挥,空军划设空域以及限制。
那么空军如何监控并避免误击民航呢?
1.各个航空公司开通航线、航班起飞前都需要航空公司向民航局提出申请,空管部门批准后
2.将航空公司的飞行计划提交给本国空军部门
3.飞机运行阶段,由民航空管部门指挥,飞机开启应答机,空管用二次雷达识别,空军对照军用雷达监控并与民航核对
4.航班运行各个阶段分别发送起飞报,飞行计划报,延误报,以及落地报,空军跟民航同时掌握飞行动态。
事实上只要尊重领空所在国的指挥,航空器可以飞越任何地区,根据《芝加哥公约》国家且只有国家对其空域拥有主权
。但是存在一下情况:
1.当国家发生冲突或者战争时,
空域管辖权往往被相互敌对的多方面占有
,国际航班几乎不可能做到申请所有区域内外的各方势力,并且同时得到各方同意通过,一旦某方认定飞行中的民航在军用一次雷达上显示的目标为威胁,采用对空导弹,就会对民航安全造成无法挽回的后果。
2.对于发生冲突的国家地区,
民航识别存在诸多人为因素的干扰
,例如民航或者军方在航班信息流转,航班识别过程中遗漏消息,导致军方无法识别民航
3.
军方临时划设禁区
并未通知民航或者
动乱国家战况突起
,此些时往往来不及通知正在飞越的民航,很可能导致航空器飞越禁区并被击落。
4.1983年以前冷战时代,美国并
未开放GPS系统供全球民航使用
,航班偏航并且误入它国领空的情况时有发生。
5.对于有重要人物诸如政要或者科学关键人物乘坐的航班,
某些利益集团甚至会蓄意攻击制造惨剧
。
下面我就历史上民航被击落典型事件,来分析民航飞越冲突地区的潜在风险。
1.
VIP遭遇敌对攻击
:1961年一架联合国道格拉斯DC-6搭载的联合国秘书长达格·哈马舍尔德今被击落在北罗德西就是今天的赞比亚,当时的刚果处于从比利时殖民统治下独立并分裂成多派系内战,同时美苏对立集团分别插手冲突选择各自代理人的混乱局面。身为联合国秘书长达格·哈马舍尔德拒绝调动联合国部队参与刚果内战争夺统治权,并多次访问刚果,在1961年9月试图促成双方停火谈判的行程中,专机被击落。目前有证据指明,该事故是比利时雇佣飞行员的作为。达格·哈马舍尔德是联合国历史上最年轻的秘书长,同时也是唯一被追授诺贝和平奖的人士,达格的遇害充分说明了冲突区民航面对的风险,以及重要人物专机安保的重要性。
2.
民航误入炮击区域
: 1962年6月30日,一架TUP Tu-104飞机计划从伯力飞莫斯科,途中失联,飞机残骸被发现在克拉斯诺亚尔斯克机场以东28公里(17英里)处,没有幸存者。机身机舱侧面有一个失火迹象的弹孔与一枚防空导弹可能造成的损坏一致,并且有非官方的确认,在该地区的防空演习中,一枚防空导弹击中了错误的目标。
类似的,1980年6月27日一意大利航空的麦道DC-9,从博洛尼亚到西西里岛途中被导弹击中,并撞向附近的海岛乌斯蒂卡,上81人全部遇难。据意大利政府长期调查,意大利870航班当时经过空域,涉及美国,法国,意大利针对利比亚卡扎菲的军事打击行动,法国战机的导弹击中了意大利870航班。但至今仍无人对事件负责。
3.
导航偏差误入领空:
1978年4月20日,一架大韩航空波音707,大韩902航班,被苏联的苏15战斗机于近摩尔曼斯克附近击落,大韩902偏航后误入苏联领空,在遭到苏15拦截后,为遵照苏联要求迫降,后被苏联导弹击落。有两名乘客死亡,飞机紧急降落在冰冻的湖面后,有107名乘客和机组人员幸存。
1983年9月1日,大韩航空007航班,波音747客机,一架大韩航空从纽约经安克雷奇到汉城的定期航班,由于机组操作失误,导航系统出现偏差,飞机误入苏联禁区。 于在萨哈林岛以西附近被苏联空军的 Su-15拦截机击落。包括美国国会议员拉里·麦克唐纳在内的269名乘客和机组人员全部遇难。这也是美苏关系最紧张的时刻之一,由于这一事件,美国修改了阿拉斯加起飞的飞机的导航程序,重新设计了飞机上使用的自动驾驶仪的界面,使其更加符合人体工程学。此外,该事件是促使里根政府允许全球访问美国全球定位系统(GPS)的最重要事件之一。
4.
民航战区飞行:
1988年7月3日,定期航班伊朗航空655从阿巴斯港到阿联酋迪拜
当时正处于两伊战争快要落幕之时,IR655,空中客车A300在起飞爬升的飞行路线上,被
美国一艘提康得罗加巡洋舰误认为是下降的伊朗F-14战斗机
,巡洋舰发射了地对空导弹,命中客机,机上 290名乘客和机组人员死亡,包括66名儿童。
这也是历史上最严重的航空灾难
。
2001年10月4日,一架俄西伯利亚航空1812,图-154,从以色列特拉维夫到俄罗斯新西比利亚途中,被乌克兰军队从克里米亚半岛发射S200导弹击落
机上大多数是以色列去俄罗斯探亲人员,66名乘客和12名机组人员全部遇难。据调查由于乌兰军队失误,演习导弹错过目标靶机,从而击落了俄罗斯客机。
2014年7月17日,一架马来西亚航空,波音777-200ER ,马来西亚17班航班从阿姆斯特丹飞往吉隆坡途中,在乌克兰东部上空遭到亲俄顿涅茨克分裂分子发射的地空导弹的打击,283名乘客和15名机组人员全部丧生,包括80名儿童。导弹是由俄罗斯支持的乌克兰反政府武装发射用来打击乌克兰政府军机,却错误击中了飞越战区的马来西亚民航。这是历史上最严重的的航空事故之一。
2020年1月8日,乌克兰国际航空752号班机从伊朗德黑兰执飞到乌克兰基辅的定期计划,当时伊朗刚对美军驻伊拉克基地发动导弹打击,处于高度戒备状态。乌克兰752起飞后不久被伊朗伊斯兰革命卫队发射两枚导弹击落,机上所有176人丧生。伊朗最初否认责任后,伊朗于2020年1月11日承认飞机被误认为是美国巡航导弹,因为它转向“敏感地点”,无意中被击落。
整理以上事件我们可以得出结论:
1. 民航飞越战区被击落,大部分部是由于军队在采取行动之前,缺乏与民航进行必要沟通的过程,而采取的武断措施;
2. 部分地区军队雷达以及防空系统水平无法有效区分民航以及其他飞行类威胁,当出现潜在威胁时难以及时查证并建立有效通信;
3. 存在部分民航客机出于政治原因被敌对方蓄意击落;
在可以预见的未来,航空仍是世界上最安全最高效的运输方式,到2030年国际民航组织预计世界航空网络将是现有规模的一倍,而显然世界热点冲突地区数量随着时间的增长,未来只增不减,
这也意味会有越来越多的航线不得不面对地区不安定带来的潜在威胁。
未来如何应对此类问题,建立完全独立的共享在线数据库实时分享对地区的安全环境评估是可行的方法之一;
但是当地区冲突风险存在时,航空运营人很难及时对冲突升级做出预判,完全避免飞越此类地区,仍然是目前最可靠的措施,对航空而言安全代表一切。
民航是国家经济的晴雨表,也是现代国家的经济支柱。一个国家或地区越稳定,人力与资源就流转得越快,民航发展得就越好;若国家地区长期陷入政权争夺、疾病肆虐、战火纷飞、则没有开展民航的基础。航空像花朵,美丽又芳香,但需要悉心呵护,航空可以为国家带来经济,但是对于动荡时局没有抵抗能力。
大美利坚作为目前蓝星的一哥,享受着世界上最安全的周边环境,美国亚特兰大机场从1998年至2019年连续23年都是全球最繁忙的机场,这就代表了美利坚是第一。
而就在2020年,这一切对美国都已是过眼云烟,我国白云机场击败亚特兰大跻身全球最繁忙的机场,这是中国民航第一次对美国民航实现超越
事实上如果不是2019北京大兴机场开航,分流了首都机场,早在2019年北京首都机场就会完成对亚特兰大的超越,而广州在2020实现了一切。
大兴机场承载世界最大单体航站楼的崭新设计同时也被评为2020年亚太地区最佳卫生设施,预计未来每年将接待2亿人次,远远超过世界任何机场,这就是国家安定对航空的意义。