【文/观察者网 刘骞】
为了援助乌克兰,欧盟开始考虑发债“借钱”了。据“政客”新闻网欧洲版9日报道,三名了解内情的外交官透露,欧盟委员会正在计划发行债券,以满足乌克兰未来三个月约150亿欧元(约合人民币1062亿元)的财政需求。该计划最早将在5月18日公布。
“政客”新闻网报道截图
乌克兰方面如今很缺钱。报道称,乌克兰政府和国际货币基金组织(IMF)透露,乌克兰每月需要50亿欧元来维持国内经济运转——从支付工资、养老金到照顾流离失所者和其他与军事冲突相关的花费。
这一数据与乌克兰总统泽连斯基的说法稍有出入。今日俄罗斯(RT)报道称,上月21日,泽连斯基对世界银行和国际货币基金组织表示,他的国家已经遭受约5500亿美元的损失,他们至少需要每月70亿美元(约合66亿欧元)的援助来重建经济。
“政客”新闻网称,这笔总计150亿欧元的资金缺口,美国计划提供三分之一,剩余100亿欧元由欧盟来提供。而欧盟的解决办法就是发债筹钱。
报道称,欧盟委员会6日向欧盟各国大使们简要介绍了这一计划,它要求欧盟各成员国提供担保资金,然后由委员会发行债券。知情外交官称,该计划类似于欧盟在2020年发起的为救助短期失业者筹措资金的SURE计划,当时欧盟委员会要求各国提供250亿欧元担保资金,用以发行1000亿欧元的债券。
当地时间2022年5月4日,法国斯特拉斯堡,欧盟委员会大厅。图自人民视觉
知情外交官强调,援助乌克兰的债券规模会小得多,但委员会目前还未提供具体信息,所以还不清楚它需要多少资金,以及各国之间如何分配。
报道称,有部分欧盟成员国(包括德国、奥地利和希腊)要求委员会在5月18日发布债券计划前,再提供一种替代方案。它们的想法是:如果英国、日本或挪威等非欧盟国家也加入进来,那么欧盟的资金压力会小一些,也许只需要提供几十亿欧元。
此外,法国总统马克龙还提议在5月底成员国首脑会议上一起讨论此事。
值得注意的是,除了发行债券,欧盟外交与安全政策高级代表博雷利近日还提出另一种方案,即使用欧盟没收冻结的俄罗斯外汇储备援助乌克兰。
英国《金融时报》9日报道,博雷利在接受采访时称用俄罗斯的钱“完全符合逻辑”,因为美国之前就这么干过,控制了属于阿富汗央行的数十亿美元资产,以帮助阿富汗人。
“我非常赞成这种做法,它完全符合逻辑。”博雷利称,“(俄罗斯的)钱在我们的口袋里,有人必须向我解释一下,为何这么对阿富汗的钱是好的,但对俄罗斯的钱却不行?”
欧盟外长博雷利(欧盟委员会推特账号图)
美国总统拜登今年2月发布行政命令,“挪用”阿富汗冻结在美国的约70亿美元资产,将其中高达35亿美元(约合人民币222亿元)留在美国,用以赔偿“9·11”事件的受害者们,剩下仅仅35亿美元则成立所谓的信托基金,通过人道主义组织分配,声称用来救济阿富汗民众。
《纽约时报》当时称此举“非同寻常”。阿富汗临时政府发言人谴责美国“偷窃阿富汗人民的财产”,甚至美国支持的阿富汗前总统卡尔扎伊也称其为“不公正、不公平,是对阿富汗人民的暴行”。
阿拉伯地区网友谴责美国“偷钱”,暗示阿富汗儿童正在挨饿
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