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1、应急管理部披露襄汾饭店坍塌29死事故详情：8次违规扩建2、“虎”书记养猪记3、山西信托被曝一项目逾期一年多未兑付 投资人指其尽调失职
应急管理部披露襄汾饭店坍塌29死事故详情：8次违规扩建
日前，应急管理部会同国务院安委会办公室、国家减灾委办公室对2020年各类突发灾害事故案例进行梳理，公布了应急救援、生产安全事故各十大典型案例，认真总结应急救援和现场处置的成功经验，推动各地区、各部门、各企业深刻吸取有关事故教训，统筹发展和安全，树牢安全发展理念，压紧压实安全责任，提升全社会应急意识、安全意识和责任意识，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。
2020年全国应急救援十大典型案例
1.重庆市渝北区加州花园小区居民楼火灾扑救
2020年１月1日16时55分，重庆市渝北区加州花园小区A4幢居民楼（共30层）2层阳台发生火灾，火势蔓延至30层阳台并窜至部分居民室内，造成多人被困。火情发生后，迅速成立现场指挥部，组织救援处置工作。重庆市消防救援总队迅速调派42辆消防车、250余名指战员到场处置。现场指挥部坚持“救人第一、科学施救”，确定“灭救同步”的作战方案，采取“分区攻坚，逐户清理”的措施，组织攻坚力量全力搜救疏散被困群众，全力堵截火势蔓延扩大，明火于1月1日20时许被扑灭。经过全力扑救，安全营救被困群众68人、疏散200余人，火灾未造成人员伤亡。主要经验：按照高层建筑火灾扑救编成，精准调派高层建筑灭火救援专业队到场处置。首战力量到场迅速，充分利用建筑内部固定消防设施，第一时间组织攻坚力量深入建筑内部救人灭火。采取“内攻近战、内外结合、上下合击、逐层消灭”的战术措施，分层疏散被困群众，有效控制火势蔓延。
2.青海省西宁市城中区公交车站路面塌陷救援
2020年１月13日17时24分许，青海省西宁市城中区南大街红十字医院公交车站一辆17路公交车进站上下乘客时，路面突然塌陷，致使公交车和车站部分人员坠落。公交车在下坠过程中砸断地下自来水供水管，水流冲击导致塌陷区快速下陷，造成二次塌陷，又有部分人员坠落。当地迅速调集应急、消防、公安、城管、交通、人防、矿山救援队等专兼职救援力量1000余人进行救援。青海省消防救援总队调派27辆消防车、129名指战员到场处置，利用生命探测仪搜寻、热成像定位、无人机侦察等装备器材搜寻被困人员，采取稳固支撑与开辟救援空间、人工搜寻与工程清障、持续搜救与交替换防相结合的方式，全力搜救被困人员。经过88小时不间断搜救，共营救被困人员22人，找到9名遇难者遗体。主要经验：迅速启动应急响应机制，第一时间成立了现场应急管理处置组，多部门协同，对事故区域采取停气停水停电措施，采用先进适用技术装备，调用不同类型救援队伍协同作战，并得到了社会各公益团队志愿者的支援，救援过程科学有力有序。
3.福建省泉州市欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故救援
2020年３月7日19时14分，福建省泉州市鲤城区欣佳酒店所在建筑物发生坍塌，造成71人被困。事故发生后，应急管理部立即启动应急响应，会同住房和城乡建设部等部门派出工作组连夜赶赴现场指导协助应急处置工作。福建省、泉州市迅速组织力量开展救援。国家综合性消防救援队伍、国家安全生产专业救援队伍、中交集团、地方专业队伍、社会救援力量等共计118支队伍、5176人参与抢险救援。福建省消防救援总队迅速调派10个支队的重、轻型救援队1086名指战员，携带生命探测仪、搜救犬以及特种救援装备到场处置。救援人员采取多种方式反复侦查，确定被困人员方位，按照“由表及里、先易后难”的顺序，合理使用破拆、撑顶、剪切等方式破拆建筑构件，多点作业、逐步推进，全力搜寻营救被困人员。卫健部门调派56名专家赶赴泉州支援伤员救治，并在事故现场设立医疗救治点，调配125名医务人员、20部救护车驻守现场，及时开展现场医疗处置、救治和疫情防控工作。经过112小时的艰苦奋战，成功将71名被困人员全部救出，其中42人生还。主要经验：迅速启动重大灾害事故响应机制，第一时间成建制、模块化调集消防救援专业力量到场实施救援。通过“以房找人、以人找人、以物找人”等方法迅速定位，采取“纵横结合、两侧并进”掘进方法，开展地毯式搜寻。针对被埋压人员不同区域位置，采取“搜救犬和生命探测仪交叉搜寻定位、工程机械逐层剥离表层构件”的战术措施，发挥专业装备优势。公安、住建、卫健、疾控、电力、通信和武警部队等部门协同配合，为现场救援行动提供有力保障。
4.湖南省郴州市列车脱轨侧翻事故救援
2020年３月30日11时40分，受连日降雨影响，湖南省郴州市永兴县境内京广线马田墟至栖凤渡站下行K1855+778处发生塌方，T179次（济南-广州）旅客列车行驶至该处时撞上滑塌体脱轨。机车及机后第1至8位车辆脱轨，其中机后第１位脱轨颠覆起火。事故发生后，交通运输部、国家铁路局、应急管理部、国铁集团等组成联合工作组赶赴现场，指导开展应急处置工作。当地迅速组织消防救援队伍147名指战员、28辆消防车和铁路救援力量到场处置。救援人员成立2个灭火攻坚组、4个破拆救人组，迅速出枪灭火，及时疏散抢救人员，对每节车厢进行三轮搜救。经过全力奋战，搜救和疏散128名人员，妥善转运525名旅客，明火于3月30日13时50分被扑灭，铁路于3月31日9时48分恢复运行。主要经验：迅速启动应急响应机制，第一时间调集联动部门赶往现场处置。针对现场火势发展和人员被困情况，及时组织开展救人、破拆和灭火行动，全力营救被困人员，有效扑灭火灾。各救援力量按照救人控火、伤员救治、铁路排险等重点救援任务，各司其职、分工协作，提高了综合救援能力。
5.山西省大同市同煤集团塔山煤矿冒顶事故救援
2020年4月14日14时45分，山西省大同市同煤集团塔山煤矿井下2205巷距工作面30米处发生冒顶事故，掘进工作面当班13人，8人安全升井，5人被困。事故发生后，救援处置工作立即展开，国家矿山应急救援大同队105人及其他专业力量投入救援。经过近30小时不间断全力施救，5名被困人员于4月15日20时35分全部安全升井。主要经验：坚持科学决策、安全救援，冒落区外围区域采取了锁口支护、液压支护等有效措施控制冒落区域扩大，为成功救援提供了安全保障。坚持以人为本、生命至上，现场打钻孔与被困人员进行联系，从心理上和身体上保证被困人员健康状况良好。坚持科技支撑、综合施策，合理运用新技术实施救援，利用高分子材料马丽散对通道上方的煤岩进行了有效固化，确保了救援通道的安全。
6.西藏自治区林芝市巴宜区森林火灾扑救
2020年4月14日17时35分，西藏自治区林芝市巴宜区尼西村附近发生森林火灾，林内腐殖质达10至20厘米，极易燃烧，严重威胁附近村庄和民用炸药库安全。火情发生后，应急管理部持续调度指导灭火工作，并紧急调派西藏森林消防总队400人赴火场参加扑救。西藏自治区党委、政府负责同志赶赴现场组织救援处置工作。前线指挥部认真研判分析火场态势，实施扑打清理和开设隔离带相结合的战术，采取“控线、灭点、清中间”的战法迅速控制火势，综合利用以水灭火、人工作业等多种技术手段打歼灭战，跟进开展余火清理，强化后勤保障。扑打火线14公里，清理烟点6400余处、站杆倒木3900余根，开设防火隔离带3.5公里，实施了两次人工增雨。经过森林消防队伍、消防救援队伍、公安、当地武警官兵、民兵和地方干部群众等2000余人历时4昼夜持续扑救，明火于4月18日17时全部扑灭，受威胁的389名群众全部安全转移，所有民爆物品全部安全转运。主要经验：快速响应靠前指挥，迅速启动应急响应机制，森林消防指战员第一时间奔赴火场。前方指挥部科学研判、果断决策，森林消防队伍在消防救援队伍、武警等力量协同配合下，融合运用多种战法，泵车结合、以水灭火，打隔结合、重点封控，成功将明火扑灭。预警及时安全托底，火场风力风向变化无常，灭火安全员第一时间发出险情预警，一线指挥员反应迅速、处置得当，组织人员快速转移至预设安全区域成功避险，确保了人身安全。
7.沈海高速浙江温岭段“6·13”液化石油气运输槽罐车重大爆炸事故救援
2020年６月13日16时41分许，沈海高速浙江台州温岭出口处，一辆载有25.36吨液化石油气、由宁波开往温州的槽罐车发生爆炸，爆炸波及范围半径约400至500米，造成一栋民房局部和两处厂房倒塌，600余间房屋和多辆汽车受损，多人伤亡并有人员在事故中失联。事故发生后，应急管理部立即启动应急响应，迅速调集7支重型救援队、3支轻型救援队，共100辆消防车、547名指战员，携带专业搜救设备和6头搜救犬开展搜救。浙江省委、省政府负责同志赶赴现场组织救援处置工作，调动中交集团90余人、挖掘机4台投入救援。现场救援共投入大型抢险救援设备30多台（套），出动各类救援车辆151辆、医疗救护车38辆、参与救援人员2600多人次。面对事故现场二次坍塌、二次爆炸等次生灾害叠加的风险，救援人员将爆炸现场划分为坍塌厂房区、受损居民区和槽罐车撕裂抛洒区，实施交叉轮流搜救。经过38个小时的全力搜救，事故中175名伤员全部获救，所有失联人员全部找到并确认身份。主要经验：按照应急预案一次性调足重、轻型搜救编队和专业装备到场开展救援，集中力量打通救援通道。针对失联人数确定难、人员深度埋压定位难的实际，协调公安等部门全方位搜集受灾区域人口户籍、手机信号、人物特征、亲属关联等有效数据信息，确定被困群众人数和被埋压区域。救援力量抢时间、抓战机，昼夜不歇、协同配合，为营救人员赢得了宝贵时间。
8.安徽省阜阳市颍上县姜唐湖蓄洪区戴家湖涵闸重大险情处置
2020年７月26日9时57分，安徽省阜阳市颍上县姜唐湖行蓄洪区戴家湖涵闸因闸门破损导致洪水外溢，严重威胁戴家湖内8000余名群众生命安全。险情发生后，国家防总立即派出应急管理部、水利部等部门组成的工作组紧急赶赴现场协助抢险救援，并持续跟踪调度、强化协调。安徽省、阜阳市立即组织戴家湖区域内的群众转移。共出动解放军、消防救援队伍、森林消防队伍、中国铁建、中国电建、中国能建、干部群众等抢险人员3487人，以及挖掘机95台、推土机58台、自卸车96台，采取封堵涵闸出水口、构筑“养水盆”、填筑防洪闸侧月牙堤等应急处置措施，全面开展抢险救援。经过持续6天的紧急抢险，涵闸于8月1日上午彻底封堵，安全转移8476名受威胁群众，成功解除了险情。主要经验：各救援力量模块化调派、成建制集结，快速响应投入战斗。针对受灾群众点多面广、水流复杂的实际，采取舟艇编队行进和无人机空中侦察相结合的方式，全力营救疏散被困人员。整合人员装备，设置排险、清灌、除草、清理、安全等作战小组，梯次作战、立体推进，及时清除堤坝灌木草丛。充分发挥卫星便携站、单兵图传、动中通移动指挥车等侦察、通信作用，确保科学精准救援。
9.山西省临汾市聚仙饭店“8·29”重大坍塌事故救援
2020年８月29日9时40分许，山西省临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙饭店发生坍塌，造成数十人被困。事故发生后，应急管理部、住房和城乡建设部等部门立即派出联合工作组赶赴现场指导处置工作。山西省、临汾市迅速组织应急、消防、公安、卫健、人武及相关救援人员900余人，出动大型救援装备车辆20余辆、救护车15辆，全力搜救被困人员。经过18个小时持续救援，先后从废墟中搜救出57名被困人员，其中28人生还。主要经验：联勤联动响应迅速，第一时间调集各有关力量到场实施救援。现场指挥部科学评估、精准施救，分阶段、分区域、分人员制定救援方案，采取搜救犬与仪器、人工与机械配合作业的搜救方式，全力营救被困人员。蓝天、天龙、晋煤救援队等多方社会力量协同救援，为救援行动提供有效的人员、技术和装备保障。
10.湖南省怀化市沪昆高速雪峰山隧道火灾扑救
2020年10月25日1时53分，沪昆高速湖南怀化境内雪峰山隧道K1376+600处，一辆装载电动自行车的半挂车起火，造成33辆车滞留，大量人员被困在隧道内。事故发生后，国家相关部门迅速部署事故抢险救援、人员疏散、风险防范等工作。湖南省、邵阳市立即组织应急、公安、交通等有关方面开展救援处置工作。湖南省消防救援总队迅速调派6个支队238名指战员，以及消防机器人、大功率水罐车、排烟车等56台（辆）专业设备现场处置，采取固移结合、排烟散热、梯次推进、分段灭火等战术措施进行救援，明火于10月25日18时23分被扑灭。经过全力抢险救援，营救疏散隧道内司乘人员65人。主要经验：迅速启动应急响应机制，一次性调派足够力量，第一时间疏散隧道内滞留人员，及时在隧道上风方向利用排烟车交替正压送风排烟，组成多个攻坚小组深入隧道内部分段实施灭火作业，为打通道路争取了时间。公安、高速集团、隧道管理、货运公司等部门和单位快速响应，协同配合，各司其职，提高了综合救援能力。
2020年全国生产安全事故十大典型案例
1.福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故
2020年3月7日19时14分，福建省泉州市鲤城区欣佳酒店所在建筑物发生坍塌事故，造成29人死亡、42人受伤，直接经济损失5794万元。发生原因是，事故单位将欣佳酒店建筑物由原四层违法增加夹层改建成七层，达到极限承载能力并处于坍塌临界状态，加之事发前对底层支承钢柱违规加固焊接作业引发钢柱失稳破坏，导致建筑物整体坍塌。主要教训：一是企业违法违规肆意妄为。欣佳酒店的不法业主在未取得建设相关许可手续，且未组织勘察、设计的情况下，多次违法将工程发包给无资质施工人员，在明知楼上有大量人员住宿的情况下违规冒险蛮干，最终导致建筑物坍塌；相关中介服务机构违规承接业务甚至出具虚假报告。二是安全发展理念不牢。鲤城区片面追求经济发展，通过“特殊情况建房”政策为违法建设开绿灯，埋下重大安全隐患；福建省有关部门及泉州市对违法建筑长期大量存在的重大安全风险认识不足，房屋安全隐患排查治理流于形式。三是地方政府有关部门监管执法严重不负责任。泉州市、鲤城区的规划、住建、城管、公安等部门对欣佳酒店未取得建设相关许可手续、未取得特种行业许可证对外营业等违法违规行为长期视而不见。四是相关部门审批把关层层失守。泉州市、鲤城区消防机构、公安等有关部门及常泰街道在材料形式审查和现场审查中把关不严，使不符合要求的项目蒙混过关、长期存在。
2.沈海高速浙江温岭段“6·13”液化石油气运输槽罐车重大爆炸事故
2020年6月13日16时41分许，浙江省台州市温岭市境内沈海高速公路温岭段温岭西出口下匝道发生一起液化石油气运输槽罐车重大爆炸事故，共造成20人死亡，175人受伤，直接经济损失9470余万元。发生原因是，事故车辆行驶至弯道路段时，未及时减速导致车辆发生侧翻，罐体前封头与跨线桥混凝土护栏端头猛烈撞击，形成破口并快速撕裂、解体，导致液化石油气迅速泄出、汽化、扩散，遇过往机动车火花产生爆燃，最后发生蒸汽云爆炸。主要教训：一是企业安全生产主体责任严重不落实。瑞安市瑞阳危险品运输有限公司无视国家有关危化品运输的法律法规，未严格开展GPS动态监控、安全教育管理、如实上传电子路单等工作，存在车辆挂靠经营等违规行为，GPS监管平台运营服务商违规协助企业逃避监管。二是有关行业协会未如实开展安全生产标准化建设等级评定工作。未发现企业自评报告弄虚作假、监控人员配备不符合规定等问题，违规发放安全生产标准化建设等级证明，违规将年度核查评定为合格。三是事故路段匝道业主、施工、监理等单位在防撞护栏施工过程中未严格履行各自职责，防撞护栏搭接施工不符合标准规范和设计文件要求。四是有关地方党委政府安全发展理念树立不牢固，安全生产领导责任落实不到位。地方政府交通运输、公安、公路管理等部门，对危化品运输、公路建设养护、工程质量监督等方面安全风险管控和监管执法存在漏洞。
3.湖北仙桃蓝化有机硅有限公司“8·3”较大闪爆事故
2020年8月3日17时39分许，湖北省仙桃市西流河镇仙桃市蓝化有机硅有限公司甲基三丁酮肟基硅烷车间发生爆炸事故，造成6人死亡、4人受伤。发生原因是，操作工在清理分层器内物料时，没有彻底将分层器底部物料排放至萃取工序，导致超量的丁酮肟盐酸盐进入产品中和工序、放入1#静置槽，致使“反应下移”，反应热量在静置槽中累积，静置槽没有温度监测及降温措施，丁酮肟盐酸盐发生分解爆炸。主要教训：一是事故企业安全意识淡薄、法治意识缺失。事故车间未经正规设计和验收，违法组织生产，未制定分层器工序操作规程；安全风险辨识不到位，对丁酮肟盐酸盐危险特性认识不足；设备设施部件和自动控制系统存在缺陷，从业人员学历资格达不到要求，对异常工况处理不当。二是地方政府安全发展红线意识不强。履行安全生产属地管理责任不到位，对事故企业违法组织生产监督检查不力，全面摸排安全风险和事故隐患工作不彻底。
4.山西临汾聚仙饭店“8·29”重大坍塌事故
2020年8月29日9时40分许，山西省临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙饭店发生坍塌事故，造成29人死亡、28人受伤，直接经济损失1164.35万元。发生原因是，聚仙饭店建筑结构整体性差，经多次加建后，宴会厅东北角承重砖柱长期处于高应力状态；北楼二层部分屋面预制板长期处于超荷载状态，在其上部高炉水渣保温层的持续压力下，发生脆性断裂，形成对宴会厅顶板的猛烈冲击，导致东北角承重砖柱崩塌，最终造成北楼二层南半部分和宴会厅整体坍塌。主要教训：一是聚仙饭店经营者长期违法占地，多次通过不正当手段取得未经审批的集体土地建设用地使用证，拒不执行原襄汾县国土资源等部门的行政处罚和人民法院的裁定。二是聚仙饭店经营者先后8次违规扩建，从未经过专业设计、无资质且不按规范施工，也从未经过竣工验收，仅依靠包工头和个人想法，建设全程无人管无人查，房屋质量安全无保障。三是聚仙饭店经营者擅自将自建农房从事经营活动，未对建筑安全隐患排查整治，安全生产主体责任不落实。四是襄汾县陶寺乡政府和陈庄村“两委”未认真履行属地管理职责，对农村自建房改为经营活动场所的管控缺失，未按要求对擅自改建扩建加层、野蛮装修和违法违规建房等进行重点排查整治。五是临汾市襄汾县政府及有关部门行政审批和监管执法不严，违规将加盖政府公章的空白集体土地建设用地使用证提前发给各乡镇，违规对过期证照办理延期；在政府开展的多轮打击违法占地、非农建设整治等行动中，监管执法人员均未对该饭店长期的违法违规行为予以有效制止查处。
5.甘肃白银甘肃宏达铝型材有限公司“9·6”较大生产安全事故
2020年9月6日2时22分许，甘肃省白银市白银区甘肃宏达铝型材有限公司熔铸车间发生一起冷却水闪蒸事故，造成4人死亡，6人受伤。发生原因是，熔铸车间作业工人发现铸造过程出现异常情况后，在采取加铝饼、调速等降温方法效果不明显时，未及时终止作业，导致铝合金棒拉漏，大量高温铝液进入冷却竖井，冷却水瞬间汽化并发生剧烈的铝粉氧化反应，产生的混合气体体积在相对密闭空间急剧膨胀，聚集的能量突然释放形成冲击波，导致事故发生。主要教训：一是企业安全制度落实不到位、内容不科学。安全培训制度未落实，三项岗位人员持证不足，三级安全培训教育不到位；违法采用12小时两班连续工作制度，熔铸车间安全管理缺失；工作制度不合理导致夜班生产作业调度不畅、安全监管失位，当班班长发现现场违规问题纠正不及时，对生产过程中出现的异常状况处置失当。二是企业安全管理不到位。熔铸车间风险等级与安全管理措施不匹配，隐患排查治理未闭环；制定的熔铸工安全操作规程缺少具体操作程序和步骤、岗位主要危险有害因素等；安全管理机构设置不健全，安全管理职责边界不清，安全管理人员数量不足。三是监管部门安全检查专业力量不足，未能及时发现熔铸车间铸造过程中的安全隐患和存在的问题。
6.渤海海峡老铁山水道“9·18”重大水上交通事故
2020年9月18日4时19分许，渤海海峡老铁山水道发生一起商船与渔船碰撞的重大水上交通事故，造成渔船沉没，渔船船员10人全部失踪，直接经济损失约300万元。发生原因是，渔船违反避碰规则，外籍商船未能采取安全航速航行，两船会遇构成紧迫局面后，均未采取有效的避碰行动，最终发生碰撞。主要教训：一是渔船船员安全意识不高，安全技能不足，在事故中未履行避让义务。二是渔船自动识别系统不能正常工作，致使无法在商船的电子海图系统上显示本船位置和动态。三是商船过度依赖自动驾驶设施设备，忽略对雷达、视觉等其他有效瞭望手段的使用，导致未能及时识别和发现渔船。四是商船在事故发生后离开现场，未能第一时间救助遇险渔民，扩大了事故损失。五是渔港源头监管不到位，未能对出港作业渔船实施有效检查，致使渔船配员不符合法定要求。
7.重庆能投渝新能源有限公司松藻煤矿“9·27”重大火灾事故
2020年9月27日0时20分，重庆能投渝新能源有限公司松藻煤矿发生重大火灾事故，造成16人死亡、42人受伤，直接经济损失2501万元。发生原因是，松藻煤矿二号大倾角运煤上山胶带下方煤矸堆积，起火点63.3米标高处回程托辊被卡死、磨穿形成破口，内部沉积粉煤；磨损严重的胶带与起火点回程托辊滑动摩擦产生高温和火星，点燃回程托辊破口内积存粉煤；胶带输送机运转监护工发现胶带异常情况，电话通知地面集控中心停止胶带运行，紧急停机后静止的胶带被引燃，胶带阻燃性能不合格、巷道倾角大、上行通风，火势增强，引起胶带和煤混合燃烧；火灾烧毁设备，破坏通风设施，产生的有毒有害高温烟气快速蔓延至2324-1采煤工作面，造成重大人员伤亡。主要教训：一是松藻煤矿重效益轻安全。该矿职工已经检查出二号大倾角胶带巷浮煤多，下托辊、上托架损坏变形严重等问题和隐患，并向煤矿矿长等管理人员进行了报告，但该矿矿长毫无“红线”意识，为不影响矿井正常生产未立即停产，而是计划在国庆节停产检修期间更换，并要求整治工作不能影响胶带运煤，让胶带运输机“带病运行”。二是矿井安全管理混乱。二号大倾角运煤上山胶带防止煤矸洒落的挡矸棚维护不及时，变形损坏，皮带运行中洒煤严重，皮带下部煤矸堆积多、掩埋甚至卡死下托辊，少数下托辊被磨平、磨穿，已磨损严重的皮带与卡死的下托辊滑动摩擦起火；煤矿没有按规定统一管理、发放自救器，有的自救器压力不够。三是重庆能源集团督促煤矿安全生产管理责任落实不到位，对所属煤矿安全实行四级管理，职能交叉、职责不清，责任落实层层弱化。
8.山西太原台骀山滑世界农林生态游乐园有限公司“10·1”重大火灾事故
2020年10月1日13时许，山西省太原市迎泽区小山沟村台骀山景区冰雕馆发生一起重大火灾事故，造成13人死亡、15人受伤。发生原因是，当日景区10kV供电系统故障维修结束恢复供电后，景区电工在将自备发电机供电切换至市电供电时，进行了违章带负荷快速拉、合隔离开关操作，在照明线路上形成的冲击过电压击穿装饰灯具的电子元件造成短路；火车通道内照明电气线路设计、安装不规范，采用的无漏电保护功能大容量空气开关无法在短路发生后及时跳闸切除故障，持续的短路电流造成电子元件装置起火，引燃线路绝缘层及聚氨酯保温材料，进而引燃聚苯乙烯泡沫夹芯板隔墙及冰雕馆内的聚氨酯保温材料。主要教训：一是企业无视国家法律法规和政策规定，在未取得有关部门行政审批手续的情况下，长期进行违法占地、违法建设等活动。二是企业在游乐场馆建设中没有使用正规的设计、施工、监理、验收单位进行建设，致使电气线路敷设、接地短路保护和逃生通道、安全出口的设置等不符合安全要求，甚至人为封堵冰雕馆安全出口。三是企业违规在人员密集场所使用聚氨酯、聚苯乙烯等易燃可燃保温材料。四是企业负责人安全意识淡薄，未建立安全生产管理机构、配备专兼职安全管理人员、健全全员安全生产责任制，安全隐患排查、整治、整改走过场，安全管理流于形式。五是地方政府没有正确处理安全与发展的关系，有关部门安全监管责任不落实。
9.湖南衡阳源江山煤矿“11·29”重大透水事故
2020年11月29日11时30分，湖南省衡阳市耒阳市导子煤业有限公司源江山煤矿发生重大透水事故，造成5人死亡、8人失联，直接经济损失3484.03万元。发生原因是，源江山煤矿超深越界在-500m水平61煤一上山巷道式开采急倾斜煤层，在矿压和上部水压共同作用下发生抽冒，导通上部导子二矿-350m至-410m采空区积水，大量老空积水迅速溃入源江山煤矿-500m水平，并迅速上升稳定至-465m，导致井巷被淹，造成重大人员伤亡。主要教训：一是源江山煤矿长期超深越界，盗采国家资源。该矿2011年以前就已经越界开采，2019年底就超深越界至-500m水平；通过篡改巷道真实标高、不在图纸上标注、井下设置活动铁门密闭、不安装监控系统和人员定位系统等方式逃避安全监管，长期盗采国家资源。二是源江山煤矿违法组织生产。该矿在安全生产许可证注销、地方政府下达停产指令、等待技改期间，擅自拆除提升绞车和入井钢轨封条、切断主井井口视频监控电源，昼停夜开，仅2020年就生产出煤5.56万吨。三是源江山煤矿使用国家明令禁止的工艺，以包代管，生产组织混乱。该矿采用巷道式采煤，坑木支护，采掘布局混乱，多头作业，通风系统不健全，未形成2个安全出口，有的采煤工作面使用压风管路通风；将井下采掘作业承包给多个私人包工队，以包代管，仅事故区域就有3个包工队。四是源江山煤矿在老空水淹区域下违规开采急倾斜煤层。该矿在-500m水平61煤采掘期间，明知工作面上方采空区存在积水，仍然心怀侥幸，冒险蛮干，在老空水淹没区域下违规开采急倾斜煤层。五是源江山煤矿违规申领火工品且管理混乱。该矿明知其属于停工停产待建矿井，多次借整改之名违规向耒阳市公安局民爆大队申领火工品；在公安机关清缴火工品期间，擅自拆除民爆物品仓库封条，使用火工品组织生产，并采取多领少用的方式，违规处置剩余火工品。
10.重庆永川吊水洞煤业有限公司“12·4”重大火灾事故
2020年12月4日17时17分，重庆市胜杰再生资源回收有限公司（以下简称胜杰回收公司）在重庆市永川区吊水洞煤业有限公司（以下简称吊水洞煤矿）回收设备时发生重大火灾事故，造成23人死亡、1人重伤，直接经济损失2632万元。发生原因是，胜杰回收公司在吊水洞煤矿井下回撤作业时，回撤人员在-85m水泵硐室内违规使用氧气/液化石油气切割2#、3#水泵吸水管，掉落的高温熔渣引燃了水仓吸水井内沉积的油垢，油垢和岩层渗出油燃烧产生大量有毒有害烟气，在火风压作用下蔓延至进风巷，造成人员伤亡。主要教训：一是吊水洞煤矿未按上报的回撤方案组织回撤作业。上报给地方政府和有关部门的撤出井下设备报告及回撤方案中，隐瞒了已将井下回撤工作交由胜杰回收公司组织实施的事实，且上报的回撤方案中未将井下水泵列入回撤设备清单，但实际对水泵进行了回撤。二是胜杰回收公司不具备煤矿井下作业资质，井下设备回撤作业现场管理混乱，安排未取得焊接与热切割作业证的人员在井下进行切割作业，在-85m水泵硐室气割水管前，未采取措施清理或者隔离焊碴、防止飞溅掉落到存有岩层渗出油的吸水井的措施。三是吊水洞煤矿和胜杰回收公司安全管理混乱。未落实煤矿入井检身制度，入井人员未随身携带自救器，隐患排查治理不到位。
(来源:央视新闻)
“虎”书记养猪记
原国虎正在喂猪，因为患有腰椎间盘突出，他的腰间绑着护具。 （视频截图）
走出东里村的那一刻，原国虎再也忍不住了，眼泪夺眶而出。远处是连绵的太岳山脉，身边是缓缓流淌的沁河水，6年来的点点滴滴在他脑海中不断浮现：
“这毛头小子能干成啥？”村里人上上下下打量着他。在猪圈里睡觉、吃方便面，那“酸爽”味道一辈子都忘不了；为了储存大棚菜，他突发奇想用真空袋装新鲜蔬菜，结果全蔫了；站在县城闹市区，高声推销着村里的绿色农产品，兴奋得差点蹦起来……
他是山西省临汾市安泽县东里村第一书记，这个身份已伴随他6年。如今，三届任期已满，他要走了。
“以后不管走到哪儿，永远都是咱东里人！”村民们舍不得这个名字里带虎字、看起来有些虎气、做了一番“虎”事的年轻人。
原国虎也舍不得，舍不得那山那水那人，舍不得这6年：村民人均收入从2015年的5000元左右提高到如今的9000元左右，乡村振兴有了生猪养殖、杂粮种植等产业支撑。
他用6年的奋斗青春谱写了最美丽的诗篇。
初来乍到的毛头小子
“这个毛头小子能干啥？”看着眼前这个身材瘦小、有些怯生生的小伙子，山西省临汾市安泽县东里村党支部书记陈卫祥心里犯起了嘀咕。
54岁的陈卫祥当了30多年村党支部书记。有着120多户人家的小村子多少年来平静如水，人们种点玉米、高粱，“好光景和咱无缘”。
2015年8月，28岁的安泽县人社局工作人员原国虎作为第一书记来到这里。别看他年龄不大，心却不小。
“我要帮着大伙儿脱贫致富！”他不是个安于坐办公室的人，他想干一番事业，广阔农村就是最好的舞台！
原国虎有备而来，早在来之前，他就向相关部门申请了30万元资金，要在村里发展产业。
一听“产业”两个字，陈卫祥就头大。东里村交通不便、资源匮乏，前几年新农村建设时，村集体欠了几万元外债。村里在2013年时也建过蔬菜大棚，菜长出来了，却卖不出去，差价都让中间商给赚了，承包大棚的村民们都哭了。
但原国虎初生牛犊不怕虎，挨家挨户走访调研，琢磨适宜的产业：种苹果、养鸡种葱、养兔子……也曾小试牛刀，但均以失败告终。
一个偶然机会，原国虎了解到一家专业养猪企业的“代养”模式，企业提供猪苗、饲料、防疫、技术指导，并且有固定回收价，养殖风险被降到最低。
“资金压力小，销路不发愁，太适合我们村了！”原国虎像捡到宝贝一样，陈卫祥和其他村干部们却隐隐担心。
根据规划，原国虎最初申请的资金不足以支撑项目，难道就此作罢吗？陈卫祥没想到，从那之后，只要村里有领导来检查，原国虎就推介这个项目，请求资金支持。“看上去文文弱弱的，胆子倒挺大！”
靠着“厚脸皮”，原国虎拉来了资金。为了省钱，他们自己当小工，用时数月，终于把猪场建好了。
吃住在猪圈的猪倌
面前的方便面已失去香味，只有一股猪粪味直钻鼻孔，这“酸爽”滋味，原国虎本以为自己一辈子都忘不掉，但如今早已久闻而不知其臭了。
2017年，猪场建好之后，本以为一切将步入正轨，但新的问题来了。承包方案公示了两周，硬是没有一个人来报名。
“张嘴的东西不好养”“家财万贯带毛的不算”，这些老话深深地刻在村民们的思想里。承包猪场要交15万元押金和4万元承包费，没人愿意冒险。
而此时，也正是原国虎第一届任期到期之时，妻子已怀了二胎，大女儿刚上小学，家人明确表示要他回来照顾。但这边，猪场刚建好，如果他走了，一切可能就撂下了。
原国虎最终选择了留下，还和陈卫祥等3人一起凑了19万元，承包了养猪场。这些钱，几乎是原国虎所有的家底。
原国虎清楚地记得，7月2日，猪场迎来了第一茬500头猪崽。但原国虎的恐惧也随之而来，为了给猪崽打疫苗，他需要抱起它们。“张着嘴巴嗷嗷叫的样子怪吓人。”但他不能流露出胆怯，只能硬着头皮去抱，猪崽在怀里扑腾挣扎，摸上去毛茸茸的。
抱的次数多了，他开始觉得十分可爱，只盼着它们能快快长大。
然而，没过几天，这些猪崽却开始陆续死亡。
“我们不敢养，你一个毛头小子敢养。”一些村民说起了风凉话。
有一天一下死了3头猪，看着白花花的猪，原国虎背过身子，圪蹴在地上，眼泪吧嗒吧嗒掉了下来。
“养猪不死猪，难道死羊吗？”陈卫祥打趣着说，想给他减轻点压力。
为了找到猪死亡的原因，原国虎决定吃住在猪圈进行观察。累了，他就在躺椅上歇一会；饿了，就吃饼、泡方便面；猪崽们还时常伸出头来拱他的腿、舔他的鞋。夏天猪棚温度高，混着猪粪臭气熏天，为了减少进出猪棚的人数，原国虎常常一个人一天不出猪棚，以至于很长一段时间，他浑身都散发着一股猪粪味。
专门负责养猪的村民王平安说：“咱觉得不要紧，没想到一个白白净净的年轻孩儿竟能吃得了这种苦。”
也是从这次，陈卫祥对这个毛头小伙子彻底服气了。“他确实是个想干事，也能干成事的人。”陈卫祥暗自决定，以后不论他干啥，自己都会尽全力帮忙。
功夫不负有心人，在死了27头猪之后，原国虎总算找到了症结，小猪崽们得以健康成长。6个月后，第一茬猪总算出栏了，承包人每人分了5000元，养猪人王平安分了15000元。
万事开头难，在经历了第一茬试水之后，猪场在之后的养殖中取得了成功，每一茬的死亡都控制在10头左右，也实现了一茬保本、二茬微利、三茬盈利的目标。
在猪场取得成功后，原国虎再次争取资金，在东里村建起了2号猪场，这次村里人争相承包。不仅如此，几个在外打拼的年轻人也看到了养猪的机遇，在村里建了两个规模更大的养猪场，现在东里村的养殖规模达到了年出栏6000头，成了远近闻名的养殖大村。
当初的那个原国虎坚决不放弃、曾吃住在里面的1号养猪场像颗种子一样，给东里村带来了希望。
“蹦跶”起来的推销员
“我们东里村绿色农产品，用4个字来概括，那就是‘好！好！好！好！’”站在安泽县城商业街上，看着越来越多的人流，原国虎激动地喊了起来。用陈卫祥的话说，是“蹦跶”起来了。
他说的绿色农产品，是继养猪之后，在村里开辟的又一产业。
养殖成功后，原国虎脑子又活泛起来，“这么多猪粪为啥不搞种植呢？”说干就干，2018年3月，原国虎带领3户贫困户租赁7亩土地，利用养猪场提供的便利条件，建起绿色农作物种植示范基地，其中一半是蔬菜，一半是杂粮。这些农作物，全都不打农药、不施化肥。
然而，蔬菜长出来了，销售仍是个难题，并且蔬菜难以保存。他们异想天开，竟然将新鲜蔬菜装进真空包装里，试验了一下，结果全都蔫了。说到这里，原国虎有些不好意思，露出一副哭笑不得的表情。
必须打出品牌，才能占领市场。他又一次脑洞大开，要在县城里开一场推介会，一个小村子在县里开推介会，这在安泽是从未有过的事情。
但原国虎就是敢打破常规。他选了县城里最繁华的地段，给县里领导们都发了一遍邀请函，还在线上线下发布《致安泽县人的一封信》……
陈卫祥等村干部看不懂年轻人的这番操作，自然也插不上话，但都在默默帮着忙。
推介会那天，原国虎凌晨4点多就起床了，穿上头一天买的白衬衣，去现场布置场地，新鲜的豆角、西红柿、辣椒摆得整整齐齐，到了8点多，商业街上的人慢慢多了起来。
看着越来越多的人了解询问购买东里村的蔬菜，原国虎太激动了。“不亚于第一次当爸爸。”他说。
东里村一炮而红！
推介会后，订单唰唰来了，甚至供不应求。他又奇思妙想做起了订单农业，像QQ农场一样，人们可以认养一块地，通过安装的摄像头，能够看到蔬菜生长全过程，由村民们负责种植、配送。
不仅如此，他还通过视频直播线上线下销售小杂粮，提供种子、农家肥等给愿意种植的农户，同时以市场价的1.5倍进行回收。过去只种高粱、玉米的村民们，靠种小杂粮实现户均增收1900元左右。
这下人们的思维彻底扭转了。如今东里村的蔬菜、杂粮都是叫得响的品牌，成了紧俏货。
“自私”的儿子、丈夫和爸爸
对于东里村人来说，原国虎是个好干部。但他70多岁的老母亲梁小香却说，原国虎太“自私”了！
老人是在心疼自己的儿媳妇。原国虎在东里村奋斗的6年，妻子党欣怀孕生二胎，一个人照顾两个孩子。“最开始一个星期还能回来一次，后来基本上就不见面了。”党欣说，家里完全靠不上他，最初也有怨气、也吵架，但慢慢都习惯了。
不仅如此，原国虎有一段时间建猪场焦虑、忙碌，导致腰椎间盘突出，连床也下不了，党欣挺着大肚子，带着大女儿，坐着客车去村里照顾他。
党欣是个温柔的女人，把两个女儿照顾得乖巧懂事。但越是如此，原国虎越觉得亏欠。有一次大女儿吃坏肚子，他自己带着女儿去输液。从此以后，为了让爸爸能一直陪着自己，女儿总喊着要“输液”。
尽管嘴上说“自私”，但原国虎的母亲心里却无比心疼儿子。知道他工作忙，没事尽量不给他打电话，有个头疼脑热，老两口瞒着儿子自己去输液，“但心里总想着他能多回来，可想多见他几回哩。”
承包猪场那年，原国虎有一次回到家，给母亲讲自己在东里村干的事，说自己没有钱了。母亲当时没当回事，后来在电视上看到儿子带着村民建猪场养猪的事，偷偷跑到地里大哭一场，“他干那么多事，多难啊，当时应该给他钱，帮帮他的！”
但看到村子如今欣欣向荣，年轻人都回来了，乡村振兴有了可持续发展的产业，原国虎觉得，一切付出都是值得的。
聊不完的“养猪经”，放不下的“猪崽子”
“今年，我们东里村1号养猪场已成功出栏了6茬生猪，总收益达85万余元，村集体经济年增收4万元，入股脱贫户户均年增收1200元。”马上要离开了，原国虎还是忍不住跟记者聊他的“养猪经”。
走在东里村的山坡田垄上，满眼的翠绿让人看着心里欢喜，两个养猪场排成几排，占了不小一块地，离得老远就能闻到一股猪粪味。快要走了，原国虎又一次来到养猪场，看看他关心的“猪崽子”们。
“叔，新来的猪崽都打疫苗了没？”“叔，可不能让人随随便便进猪圈啊！”在猪圈看到养猪人王平安，原国虎拉着他不住地叮嘱。
在原国虎心中，6年驻村，最骄傲的是东里村产业逐渐兴旺，最放不下的也是村里方兴未艾的产业。“村里人养猪吃了大苦，好不容易才干到这番光景，产业来之不易，更要守好。”他说。
不光养猪发展势头好，从2020年开始，东里村绿色杂粮规模达到160余亩，同时吸纳23户脱贫户入股合作社。今年以来，东里村的芦笋基地后续田间管理也陆续开展，确保芦笋正常生长的同时，稳步提高芦笋的产量和销售收入。
“党员带头发展，养殖有借鉴模式，种植有特色品牌，打工足不出户。村里有了好光景，才能放心离开啊。”原国虎说。
“不是原书记来，咱怎么可能这么好。”脱贫户王平安靠养猪3年挣了20多万，去年给儿子娶了媳妇。
现任村主任王鹏是个80后，在原国虎的感召下，回村发展苹果、养猪等产业，带动村民一起致富。“原书记做下了榜样，大伙儿的思想有了很大转变。从能要就要，能等就等，到现在又养猪，又种蔬菜、杂粮，一起向着乡村振兴、向着更好的日子奔！” （记者王菲菲、王劲玉）
来源：新华每日电讯
山西信托被曝一项目逾期一年多未兑付 投资人指其尽调失职
中新经纬客户端8月19日电(罗琨)近年来，不少房企借道信托进行高杠杆融资，相关信托产品在不少投资者眼里已成为高收益的代名词。不过，在高收益背后，风险却着实不低。近期，有投资者向中新经纬客户端反映，山西信托股份有限公司(以下称“山西信托”)发行的“信实59号”在逾期一年后仍未兑付，投资者投资的本金及利息均被套牢其中。
逾期一年多仍未兑付
2016年1月，已有多年投资经验的王平(化名)投资了300万元用于山西信托信实59号集合资金信托计划，期限为两年，到期日为2018年1月26日。
王平提供的一份盖有山西信托公章的兑付情况报告显示，该信托计划总规模5000万元，产品类型为“贷款信托”，募集资金用于临汾金洋州房地产开发有限公司(下称“金洋州”)开发的荣华世家后续工程建设项目，分1.5+1年和2+1年(其中+1年为处置期)，其中1.5年期的产品300万以下预期税前年收益率为9.5%，300万元以上为10%，2年期的则在1.5年期的预期收益率基础上增加0.5个百分点，每年分配一次收益。
公开资料显示，临汾市金洋州房地产开发有限公成立于2005年，注册资本3000万，李保林、邓美荣分别持股80%、20%，李保林、邓美荣为夫妻关系，2014年净资产1.70亿元，资产负债率38.03%。
在风险控制方面，山西信托称金洋州以岳秀庄园在建工程抵押，其实控人李保林夫妇提供无条件、不可撤销连带责任保证。
抵押物介绍中显示，岳秀庄园在建工程位于山西省临汾市平阳北街8号，面积13249㎡，估值1.03亿元，合7773元/㎡。这也就意味着，如果抵押物没有被高估的情况下，抵押物完全可覆盖贷款本息。
据王平反映，2017年其曾经收到过当年收益。山西信托官网2017年2月8日的公告也显示，1月27日，(“信实59号”)期满一年，根据信托合同相关条款进行年度收益预分配，其中，单笔认购金额100-300万元以下，委托人年化收益率10%；单笔认购金额大于等于300万元，委托人年化收益率10.5%。
不过，进入2018年后，王平却没有如期拿回自己的本金和投资收益。1月24日，山西信托发送给王平的“山西信托·信实59号集合资金信托计划“兑付情况报告显示，自2017年一季度起，借款人因房地产项目销售不畅导致资金紧张开始无法按期、足额付息。山西信托称，公司积极同借款人就还款事宜反复沟通，督促其通过多种方式寻找融资渠道归还所欠本金及收益。经公司努力催收，已归还了部分欠息。
2018年7月30日，山西信托官网发布信实59号集合资金信托计划项目进展情况报告称，2018年1月26日和4月2日公司分两次向两年期项目受益人分配了第二年的信托收益，并向全体受益人分配了初始规模3%的信托本金及对应的信托收益，2018年7月10日又向全体受益人分配了1.8%的信托本金及收益。
“这就是最后一份公告。”王平称，此后她再也没有收到过山西信托的公告，打电话联系山西信托工作人员也互相推诿，目前其将近90%的本息仍兑付无期。“项目负责人已经换了好几个人，现在又被转到保全部门。每次打电话都说(兑付)没有时间表。”
融资方项目成烂尾楼
据王平提供的资料介绍，“信实59号”投向的荣华世家项目位于山西省临汾市二中路24号，占地41.21亩，土地款6187万，合150万/亩。“信实59号”发行前，已与临汾市生产资料公司、临汾市供销合作社联合社分别签订114户、120户团购协议或意向书?总投资3.09亿，自有资金投入1.3亿元，可售5.46亿元。
按照这一推销资料介绍，如果荣华世家顺利建成销售，偿还5000万元贷款本息可谓绰绰有余。
中新经纬客户端注意到，荣华世家的准业主们曾在去年9月通过社交媒体等渠道发声称，大多数业主在2015年末到2017年初购买了荣华世家小区的预售房。“业主与开发商签订的购房合同约定2017年12月20日的交房，但时至今日荣华世家项目工地蒿草丛生，满目疮痍，地库、地暖、强弱电、管路、电梯、玻璃门窗无一到位。”
还有准业主通过人民网(603000)的地方领导留言板向当地政府反映这一情况。临汾市委社情民意办公室在回应中称，目前该公司因债务纠纷，荣华世家项目256套住房及预售资金监管账户被法院查封，造成企业资金短缺，后续工程无法按时施工，导致延期交房。
截图来源：人民网地方领导留言板
天眼查数据显示，金洋州目前已经被法院列为“失信被执行人”，俗称“老赖”。与此同时，金洋州也陷入了诉讼泥潭，屡屡被告上法庭。据中新经纬客户端统计，光“民间借贷纠纷”这一类案件就多达41起。
值得注意的是，从这些案件的裁决书来看，金洋州早在多年前便频繁使用高息民间借贷来进行融资，借款时间横跨2012年至2018年，借款从数十万元至数千万元不等，利息则多数在月息2分左右，也就意味着年化利率基本约为24%，足见其资金链之紧张。
山西省临汾市尧都区人民法院此前公布的一封判决书显示，2012年1月13日，被告金洋州以资金周转为由向原告李某借款55万元，约定借款期限为一年，月息2分，一年结清。借款到期后，被告未能偿还，致使原告诉来本院，要求被告立即偿还借款55万元及利息。另一封判决书则显示，原告张某原系金洋州的员工，在被告资金周转困难时，多次为该公司拆借款项。2018年4月至5月间，被告李保林由被告金洋州担保数次向原告张基平借款1310万元，用于偿还其公司债务，借款到期后被告未能向原告偿还，致使原告于2018年8月27日诉来法院。
在王平看来，从这些公开信息来看，早在借道信托渠道融资前，融资方金洋州便已经经营不善债务缠身，而山西信托尽调却没有提及这些风险点，存在尽职调查失职，在信息披露和风险提示等方面明显不足；而在逾期后内部人员频繁变动，贷前贷后风控管理形同虚设。
16日，中新经纬客户端联系上山西信托保全部门有关工作人员，不过其称业务部门不负责对接媒体，在中新经纬客户端询问能否给出具体对接人联系方式时，其并未给出具体联系方式，仅建议发送邮件至官网公示邮箱。中新经纬客户端随后致函山西信托官网邮箱，询问其贷前尽调及风控管理情况，截至发稿并未得到回复。
事实上，这并非山西信托第一次踩雷。据投资时报报道，近年来山西信托诸多项目亦发生违约。虽然有多个项目经起诉后投资人获胜，但判决执行却是异常艰难，往往一拖数年仍悬而未决。
山西信托近年来的净利或受到这些风险项目拖累。Wind数据显示，2018年，山西信托净利润仅为1408.48万元，在66家信托公司中排名行业倒数第三。(中新经纬APP)
(应采访对象要求，文中王平为化名。)
(责任编辑：杨畅)